Antecedentes

Índice


¿Qué es asilo?

El asilo es una forma de protección que se les puede otorgar a los ciudadanos extranjeros que cumplen con la definición de «refugiado», que se define como una persona que no puede o no desea regresar a su país de origen y no puede obtener protección en ese país debido a antecedentes de persecución o a un temor fundado de ser perseguido en el futuro «por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un grupo social en particular u opinión política». (8 U.S.C. §1101(a)(42))

En la definición anterior, la persecución debe tomar la forma de daño individualizado, infligido por un gobierno o por un grupo que el gobierno no puede o no controlará, y puede incluir, entre otros, amenazas a la vida, tortura, agresión sexual, esterilización forzada y ablación genital femenina. Además, la pertenencia a un grupo en particular puede definirse como personas de antecedentes, hábitos, estatus social, intereses, características fundamentales similares, etc. y a menudo se requiere más evidencia o características para demostrarlo. Los ejemplos incluyen solicitantes de asilo que han experimentado violencia doméstica o que se identifican como LGBTQIA+.

En los Estados Unidos, la elegibilidad para la protección por asilo también requiere que las personas ya se encuentren en los Estados Unidos o en la frontera, y que soliciten el asilo durante el primer año de su llegada a los Estados Unidos. El último requisito puede no aplicarse en el caso de circunstancias que afecten la elegibilidad o la capacidad de presentar la solicitud a tiempo (por ejemplo, enfermedad grave o discapacidad).

Las personas a las que se les concede asilo están autorizadas a trabajar en los Estados Unidos y pueden patrocinar a miembros de la familia inmediata para la reunificación familiar. Además, pueden solicitar la residencia legal permanente (green card) después de 1 año, y pueden naturalizarse después de 5 años para obtener la ciudadanía estadounidense. (La naturalización se refiere al proceso de convertirse en ciudadano estadounidense a partir de un estado de residente permanente, nacido fuera de los Estados Unidos).


¿Cuál es la diferencia entre solicitantes de asilo, refugiados y asilados?

En los Estados Unidos, un “refugiado” es alguien que cumple con la definición antes mencionada y se encuentra fuera de los Estados Unidos cuando las agencias estadounidenses pertinentes y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) le otorgan este estatus legal. Luego son llevados a los Estados Unidos para su residencia permanente. Un «solicitante de asilo» es alguien que llega a los Estados Unidos, sin estatus oficial como refugiado, pero que busca ser reconocido como tal solicitando asilo desde dentro de los Estados Unidos, con la esperanza de que se le otorgue protección. Si se les otorga protección legal, se les llama “asilados”.

En otras palabras, esto significa que tanto los individuos que buscan ser reconocidos como refugiados, así como los asilados deben cumplir con la definición de refugiado. Sin embargo, quienes buscan el estatus de refugiado generalmente lo hacen fuera de los Estados Unidos, mientras que los solicitantes de asilo lo hacen dentro de los Estados Unidos, ya que ya han ingresado al país.


¿Cómo funciona el proceso para solicitar refugio o asilo?

Como se ilustra en el diagrama a continuación, hay varias formas en que una persona que busca protección puede ingresar a este proceso y llegar a los Estados Unidos.

  1. Reasentamiento de refugiados: los individuos solicitan y obtienen el estatus de refugiado en los Estados Unidos, por parte de las agencias estadounidenses pertinentes y el ACNUR, todo mientras se encuentran fuera de los Estados Unidos. Luego son llevados a los Estados Unidos y se les brinda asistencia para su reasentamiento en el país.
  2. Proceso de asilo afirmativo: las personas que huyen de la persecución ingresan a los Estados Unidos y presentan voluntariamente una solicitud de asilo afirmativa durante el primer año a partir de su llegada. Se entrevistan con los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), que pueden otorgar o no el estado de asilado. Si el USCIS lo niega, la persona será remitida al proceso de asilo defensivo (ver abajo).
  3. Proceso de asilo defensivo: las personas que huyen de la persecución ingresan a los Estados Unidos, pero pueden, por una variedad de razones, estar sujetas a procedimientos de expulsión (deportación), por ejemplo, por el exceso de permanencia en las visas emitidas. Durante estos procedimientos, la persona puede solicitar asilo defensivo para evitar la expulsión. Alternativamente, las personas pueden ser detenidas en la frontera donde solicitan asilo, después de lo cual se someten a una entrevista con una oferta de asilo para establecer un temor creíble de persecución o tortura. De cualquier manera, estos solicitantes ingresan al proceso defensivo, deben argumentar su caso ante un juez de inmigración en la corte de inmigración. Durante esta audiencia, la persona y su abogado(a) (si está representado(a)) deben argumentar contra el gobierno de los Estados Unidos, representado por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos. La decisión del tribunal de inmigración es independiente de cualquier decisión anterior del USCIS (por ejemplo, para las personas a las que se les negó el asilo a través del proceso afirmativo). Si el tribunal niega el asilo, el juez buscará determinar si las personas son elegibles para otras formas de protección (consulte los detalles a continuación). Para las solicitudes denegadas, los solicitantes pueden apelar en la Junta de Apelaciones de Inmigración, luego en un Tribunal de Circuito de Apelaciones y, finalmente, a la Corte Suprema de los Estados Unidos.
Fuente: UNHCR.org

¿Cuál es el papel del médico durante este proceso?

En este proceso, el solicitante de asilo necesita pruebas para corroborar y reforzar sus afirmaciones, que es donde entra en juego el papel del médico. Después de entrevistar y evaluar a los solicitantes, los médicos redactarán una declaración jurada que contiene una evaluación médica y / o psicológica, a menudo trabajando con estudiantes de medicina en este proceso. Esta declaración jurada busca documentar evidencia de tortura y abuso y proporcionar experiencia médica y psicológica sobre la medida en que estos hallazgos corroboran la narrativa del solicitante de asilo. Además, esto sirve como una oportunidad para que los médicos eduquen a los adjudicadores sobre el impacto de un posible trauma y cómo eso puede afectar a las personas a lo largo del proceso de solicitud y más allá, como su capacidad para presentar la solicitud a tiempo y su recuerdo de eventos traumáticos pasados. En general, la evaluación del médico proporciona evidencia importante que forma una parte fundamental del caso legal del solicitante de asilo.

Al igual que con otras partes del proceso de asilo, las evaluaciones de los médicos se rigen por el Protocolo de Estambul (o el Manual para la investigación y documentación efectiva de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes). Este documento detalla las pautas internacionales establecidas por la ONU para la documentación de la tortura y para la realización de investigaciones médicas y legales relevantes.


¿Cuáles son otras formas de protección que ofrece Estados Unidos?

Además de la protección del asilo, existen otras dos formas de ayuda para los solicitantes a quienes se les niega el asilo: la retención de deportación y la retención de la deportación en virtud de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura (CAT). Si bien pueden evitar la expulsión a países donde pueden ser perseguidos, ofrecen menos beneficios en comparación con la protección de asilo.

  • Retención de deportación: esto prohíbe que el individuo sea devuelto a países donde su «vida o libertad estarían amenazadas». Los solicitantes deben demostrar que es «más probable que no» sufrir persecución si se les expulsa. A menudo es más difícil calificar para esta protección, pero si es elegible, la provisión es obligatoria y no depende del criterio del juez de inmigración. Este estado permite la autorización de trabajo en los Estados Unidos, Pero no ofrece ningún camino hacia la ciudadanía y puede cancelarse si Estados Unidos determina que las circunstancias relevantes han cambiado.
  • Alivio bajo la Comisión contra la Tortura de la ONU: la Convención, ratificada por Estados Unidos, prohíbe trasladar a las personas a un país donde probablemente sufrirían tortura, aunque esto incluye un tercer país que no sea Estados Unidos, si está disponible. A diferencia de las disposiciones de Estados Unidos, para la retención de deportación, no existen obstáculos para la elegibilidad (por ejemplo, las personas que han cometido delitos graves aún pueden ser elegibles). De manera similar, esta opción no ofrece ningún camino hacia la ciudadanía y puede cancelarse si Estados Unidos determina que las circunstancias relevantes han cambiado.

Además, Estados Unidos también ofrece vías alternativas de protección y estatus legal para inmigrantes que han sido sujetos a ciertos delitos:

  • Visas U: se les puede otorgar a inmigrantes que son sobrevivientes de abuso sustancial y crimen dentro de los Estados Unidos, incluida la violencia doméstica, agresión sexual, tortura, etc. Una vez otorgadas, las personas pueden quedarse hasta 4 años, pero pueden solicitar residencia permanente (green card) después de 3 años y eventualmente solicitar la ciudadanía.
  • Visas T: esto se puede otorgar a inmigrantes que son sobrevivientes de trata de personas dentro o hacia los Estados Unidos. Del mismo modo, una vez concedida, las personas pueden permanecer hasta 4 años, pero pueden solicitar la residencia permanente (green card) después de 3 años y eventualmente solicitar la ciudadanía.
  • Ley de Violencia contra la Mujer (VAWA): esta ley permite que los inmigrantes, sin importar el género, que han sido objeto de abuso por parte de sus cónyuges, padres y / o hijos que son ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes soliciten el estatus legal. Esto busca proteger a los sobrevivientes de todos los géneros y permitirles solicitar la residencia permanente (green card) y eventualmente la ciudadanía, de modo que no necesiten depender de familiares abusivos para obtener un estatus legal en los Estados Unidos.
  • Estado de inmigración especial juvenil (SIJ): esto se puede otorgar a menores (solteros y menores de 21 años) que hayan sufrido abuso, abandono o negligencia por parte de sus padres. Si se le otorga, el individuo puede solicitar la residencia permanente y eventualmente la ciudadanía también.

Referencias y lecturas adicionales en inglés

A %d blogueros les gusta esto:
search previous next tag category expand menu location phone mail time cart zoom edit close